編者按：日前，2022年全國(guó)群眾體育工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)上重點(diǎn)研究了推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》，總結(jié)梳理了過(guò)去一段時(shí)間的工作要點(diǎn)，對(duì)2022年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。河北省體育局、上海市體育局、廣東省體育局、中國(guó)羽毛球協(xié)會(huì)從不同角度、不同層面對(duì)本單位全民健身工作開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)作了交流發(fā)言。本報(bào)從即日起摘登發(fā)言。
申冬奧成功以來(lái)，河北省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的重要指示精神，牢牢扛起政治責(zé)任，舉全省之力，上下協(xié)同、集智攻關(guān)，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“全省3000萬(wàn)人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)顯示，到2021年底，河北參與冰雪運(yùn)動(dòng)群眾達(dá)3479萬(wàn)人。
強(qiáng)化組織推動(dòng)，形成了黨政靠前指揮、部門(mén)協(xié)同發(fā)力、社會(huì)廣泛支持的工作格局。河北省委、省政府始終把推廣普及群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)，作為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”重要指示精神的具體行動(dòng)，作為搶抓冬奧歷史機(jī)遇和推進(jìn)冬奧籌辦工作的有力抓手，作為建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)省和體育強(qiáng)省的重要舉措。提出了“全省3000萬(wàn)人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)，明確了“去哪滑”“誰(shuí)去滑”“誰(shuí)來(lái)教”實(shí)施路徑。“冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展”連續(xù)四年寫(xiě)入省委全會(huì)報(bào)告、省政府工作報(bào)告。專(zhuān)門(mén)成立由分管同志任組長(zhǎng)的省領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《關(guān)于加快冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的意見(jiàn)》等政策文件，加強(qiáng)各領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)，部署調(diào)度重點(diǎn)工作。各市縣黨委、政府強(qiáng)化主體責(zé)任，把冰雪運(yùn)動(dòng)推廣普及作為工作重點(diǎn)，全部成立了冰雪運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志先后批示2700余次，將冰雪運(yùn)動(dòng)議題納入常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)等800余次，2021年市縣兩級(jí)財(cái)政投入超過(guò)3.6億元。各級(jí)體育部門(mén)牽頭抓總，制定推廣普及總體方案，出臺(tái)系列政策文件；“一把手”親自抓，建立班子成員包聯(lián)機(jī)制，班子成員全員參與、全力攻堅(jiān)；省市縣三級(jí)累計(jì)抽調(diào)干部1000余人，組建強(qiáng)有力工作專(zhuān)班。各有關(guān)部門(mén)積極作為，發(fā)改、財(cái)政、教育、人社、文旅等部門(mén)圍繞推廣普及、場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園、冰雪旅游等，制定政策文件960余個(gè)。社會(huì)力量踴躍參與，省市縣冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)達(dá)216個(gè)，達(dá)到縣縣都有冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的目標(biāo)；中國(guó)銀行河北分行、君樂(lè)寶乳業(yè)集團(tuán)等200余家企事業(yè)單位有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，形成了全社會(huì)鼎力支持的良好局面。
加強(qiáng)場(chǎng)館建設(shè)，夯實(shí)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞“去哪滑”，明確了以“縣縣建設(shè)室內(nèi)滑冰館”為突破口，同步帶動(dòng)滑雪場(chǎng)、輪滑場(chǎng)、季節(jié)性場(chǎng)地建設(shè)的思路，壓實(shí)市縣黨委、政府主體責(zé)任。圍繞籌措資金，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作，多渠道籌集資金22.02億元，其中全省各級(jí)財(cái)政投入近17億元。圍繞用地供給，堅(jiān)持因地制宜。利用新增建設(shè)用地建設(shè)45座、盤(pán)活存量用地或建筑等建設(shè)157座室內(nèi)滑冰館，建成室外澆冰場(chǎng)282塊、嬉雪場(chǎng)200塊。圍繞建設(shè)進(jìn)度，堅(jiān)持三年任務(wù)一年完成。既依法依規(guī)，劃定時(shí)間節(jié)點(diǎn)辦好各項(xiàng)手續(xù)；又打破常規(guī)，多部門(mén)聯(lián)合辦公開(kāi)通綠色通道。河北在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)縣縣都有滑冰館，室內(nèi)滑冰館202座，總量居全國(guó)首位。滑雪場(chǎng)館62座，規(guī)模和品質(zhì)居全國(guó)首位，崇禮已成為國(guó)內(nèi)最大的高端和優(yōu)質(zhì)滑雪場(chǎng)聚集區(qū)。同時(shí)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等形式，大力推進(jìn)滑冰館全部免低費(fèi)開(kāi)放和滑雪場(chǎng)限時(shí)、錯(cuò)峰免低費(fèi)開(kāi)放；并發(fā)放冰雪專(zhuān)用消費(fèi)券1500萬(wàn)元、青少年冰雪“護(hù)照”50余萬(wàn)冊(cè)，降低群眾參與成本。
堅(jiān)持賽會(huì)牽引，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)向基層覆蓋。圍繞“誰(shuí)去滑”，創(chuàng)新推廣普及載體。通過(guò)連續(xù)三年舉辦省市縣三級(jí)冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)，形成了以冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)為塔尖、冰雪聯(lián)賽為塔身、校園和基層冰雪賽事為塔基的“金字塔式”賽事體系，2021年直接帶動(dòng)超過(guò)700萬(wàn)人參與冰雪競(jìng)賽。針對(duì)在校學(xué)生，深入推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園。將冰雪運(yùn)動(dòng)教育納入體育課教學(xué)內(nèi)容；堅(jiān)持宜冰則冰、宜雪則雪、宜輪滑則輪滑，特別是針對(duì)農(nóng)村學(xué)校場(chǎng)地、器材不足問(wèn)題，配發(fā)10余萬(wàn)雙輪滑鞋，確保以班為單位開(kāi)展教學(xué)；積極開(kāi)展校園冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)，實(shí)現(xiàn)全省16515所學(xué)校冬奧知識(shí)、冰雪運(yùn)動(dòng)技能和冰雪賽事活動(dòng)全覆蓋，帶動(dòng)1500余萬(wàn)名學(xué)生參與冰雪運(yùn)動(dòng)，并通過(guò)小手拉大手、小手教大手，每名學(xué)生帶動(dòng)1至2名家長(zhǎng)參與。針對(duì)城市居民，大力開(kāi)展社區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)。通過(guò)“3項(xiàng)冰雪競(jìng)賽+若干項(xiàng)群眾喜愛(ài)的健身項(xiàng)目”，融合親子運(yùn)動(dòng)、趣味比賽等特點(diǎn)，舉辦社區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)，實(shí)現(xiàn)4502個(gè)社區(qū)全覆蓋，帶動(dòng)1253萬(wàn)人直接參加社區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)等城市推廣活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村群眾，廣泛開(kāi)展“冰雪大篷車(chē)”巡回體驗(yàn)活動(dòng)。農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)是推廣的薄弱點(diǎn)。河北動(dòng)員200余家企事業(yè)單位，組建“冰雪大篷車(chē)”900余輛，走遍所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16000余個(gè)行政村，形成“上午趕大集、下午進(jìn)學(xué)校、雙休日進(jìn)社區(qū)”巡回體驗(yàn)推廣新模式。同時(shí)，創(chuàng)新推出“冰雪會(huì)客廳”322期，制播《冰雪的召喚》《冰寶雪寶奇遇記》等，廣泛開(kāi)展“大眾冰雪之星”評(píng)選和冰雪文化宣講活動(dòng)，引導(dǎo)群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)。
注重師資培養(yǎng)，打造了一支推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的人才隊(duì)伍。圍繞“誰(shuí)來(lái)教”，切實(shí)加大冰雪人才培養(yǎng)力度。河北北方學(xué)院、張家口學(xué)院等15所院校開(kāi)展冰雪專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作，增加相關(guān)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)52個(gè)。國(guó)內(nèi)率先編制大眾滑雪、滑冰地方等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，編寫(xiě)大眾冰雪項(xiàng)目科學(xué)健身指南和《冰雪運(yùn)動(dòng)》讀本。實(shí)施中小學(xué)體育教師培訓(xùn)三年計(jì)劃，超過(guò)1萬(wàn)名體育教師掌握冰雪運(yùn)動(dòng)技能；培訓(xùn)2.8萬(wàn)名冰雪社會(huì)體育指導(dǎo)員，居全國(guó)前列，為群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)提供有力保障。
作為2022年北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)舉辦地，河北將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要指示精神，全面落實(shí)國(guó)家體育總局安排部署，用好冬奧遺產(chǎn)，著力在上水平、擴(kuò)規(guī)模、可持續(xù)上下工夫，深入推動(dòng)群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)向縱深發(fā)展，努力打造冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)省，為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。（作者：河北省體育局局長(zhǎng) 張澤峰）
申冬奧成功以來(lái)，河北省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的重要指示精神，牢牢扛起政治責(zé)任，舉全省之力，上下協(xié)同、集智攻關(guān)，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“全省3000萬(wàn)人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)顯示，到2021年底，河北參與冰雪運(yùn)動(dòng)群眾達(dá)3479萬(wàn)人。
強(qiáng)化組織推動(dòng)，形成了黨政靠前指揮、部門(mén)協(xié)同發(fā)力、社會(huì)廣泛支持的工作格局。河北省委、省政府始終把推廣普及群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)，作為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”重要指示精神的具體行動(dòng)，作為搶抓冬奧歷史機(jī)遇和推進(jìn)冬奧籌辦工作的有力抓手，作為建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)省和體育強(qiáng)省的重要舉措。提出了“全省3000萬(wàn)人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)，明確了“去哪滑”“誰(shuí)去滑”“誰(shuí)來(lái)教”實(shí)施路徑。“冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展”連續(xù)四年寫(xiě)入省委全會(huì)報(bào)告、省政府工作報(bào)告。專(zhuān)門(mén)成立由分管同志任組長(zhǎng)的省領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《關(guān)于加快冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的意見(jiàn)》等政策文件，加強(qiáng)各領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)，部署調(diào)度重點(diǎn)工作。各市縣黨委、政府強(qiáng)化主體責(zé)任，把冰雪運(yùn)動(dòng)推廣普及作為工作重點(diǎn)，全部成立了冰雪運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志先后批示2700余次，將冰雪運(yùn)動(dòng)議題納入常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)等800余次，2021年市縣兩級(jí)財(cái)政投入超過(guò)3.6億元。各級(jí)體育部門(mén)牽頭抓總，制定推廣普及總體方案，出臺(tái)系列政策文件；“一把手”親自抓，建立班子成員包聯(lián)機(jī)制，班子成員全員參與、全力攻堅(jiān)；省市縣三級(jí)累計(jì)抽調(diào)干部1000余人，組建強(qiáng)有力工作專(zhuān)班。各有關(guān)部門(mén)積極作為，發(fā)改、財(cái)政、教育、人社、文旅等部門(mén)圍繞推廣普及、場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園、冰雪旅游等，制定政策文件960余個(gè)。社會(huì)力量踴躍參與，省市縣冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)達(dá)216個(gè)，達(dá)到縣縣都有冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的目標(biāo)；中國(guó)銀行河北分行、君樂(lè)寶乳業(yè)集團(tuán)等200余家企事業(yè)單位有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，形成了全社會(huì)鼎力支持的良好局面。
加強(qiáng)場(chǎng)館建設(shè)，夯實(shí)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞“去哪滑”，明確了以“縣縣建設(shè)室內(nèi)滑冰館”為突破口，同步帶動(dòng)滑雪場(chǎng)、輪滑場(chǎng)、季節(jié)性場(chǎng)地建設(shè)的思路，壓實(shí)市縣黨委、政府主體責(zé)任。圍繞籌措資金，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作，多渠道籌集資金22.02億元，其中全省各級(jí)財(cái)政投入近17億元。圍繞用地供給，堅(jiān)持因地制宜。利用新增建設(shè)用地建設(shè)45座、盤(pán)活存量用地或建筑等建設(shè)157座室內(nèi)滑冰館，建成室外澆冰場(chǎng)282塊、嬉雪場(chǎng)200塊。圍繞建設(shè)進(jìn)度，堅(jiān)持三年任務(wù)一年完成。既依法依規(guī)，劃定時(shí)間節(jié)點(diǎn)辦好各項(xiàng)手續(xù)；又打破常規(guī)，多部門(mén)聯(lián)合辦公開(kāi)通綠色通道。河北在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)縣縣都有滑冰館，室內(nèi)滑冰館202座，總量居全國(guó)首位。滑雪場(chǎng)館62座，規(guī)模和品質(zhì)居全國(guó)首位，崇禮已成為國(guó)內(nèi)最大的高端和優(yōu)質(zhì)滑雪場(chǎng)聚集區(qū)。同時(shí)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等形式，大力推進(jìn)滑冰館全部免低費(fèi)開(kāi)放和滑雪場(chǎng)限時(shí)、錯(cuò)峰免低費(fèi)開(kāi)放；并發(fā)放冰雪專(zhuān)用消費(fèi)券1500萬(wàn)元、青少年冰雪“護(hù)照”50余萬(wàn)冊(cè)，降低群眾參與成本。
堅(jiān)持賽會(huì)牽引，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)向基層覆蓋。圍繞“誰(shuí)去滑”，創(chuàng)新推廣普及載體。通過(guò)連續(xù)三年舉辦省市縣三級(jí)冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)，形成了以冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)為塔尖、冰雪聯(lián)賽為塔身、校園和基層冰雪賽事為塔基的“金字塔式”賽事體系，2021年直接帶動(dòng)超過(guò)700萬(wàn)人參與冰雪競(jìng)賽。針對(duì)在校學(xué)生，深入推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園。將冰雪運(yùn)動(dòng)教育納入體育課教學(xué)內(nèi)容；堅(jiān)持宜冰則冰、宜雪則雪、宜輪滑則輪滑，特別是針對(duì)農(nóng)村學(xué)校場(chǎng)地、器材不足問(wèn)題，配發(fā)10余萬(wàn)雙輪滑鞋，確保以班為單位開(kāi)展教學(xué)；積極開(kāi)展校園冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)，實(shí)現(xiàn)全省16515所學(xué)校冬奧知識(shí)、冰雪運(yùn)動(dòng)技能和冰雪賽事活動(dòng)全覆蓋，帶動(dòng)1500余萬(wàn)名學(xué)生參與冰雪運(yùn)動(dòng)，并通過(guò)小手拉大手、小手教大手，每名學(xué)生帶動(dòng)1至2名家長(zhǎng)參與。針對(duì)城市居民，大力開(kāi)展社區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)。通過(guò)“3項(xiàng)冰雪競(jìng)賽+若干項(xiàng)群眾喜愛(ài)的健身項(xiàng)目”，融合親子運(yùn)動(dòng)、趣味比賽等特點(diǎn)，舉辦社區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)，實(shí)現(xiàn)4502個(gè)社區(qū)全覆蓋，帶動(dòng)1253萬(wàn)人直接參加社區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)等城市推廣活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村群眾，廣泛開(kāi)展“冰雪大篷車(chē)”巡回體驗(yàn)活動(dòng)。農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)是推廣的薄弱點(diǎn)。河北動(dòng)員200余家企事業(yè)單位，組建“冰雪大篷車(chē)”900余輛，走遍所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16000余個(gè)行政村，形成“上午趕大集、下午進(jìn)學(xué)校、雙休日進(jìn)社區(qū)”巡回體驗(yàn)推廣新模式。同時(shí)，創(chuàng)新推出“冰雪會(huì)客廳”322期，制播《冰雪的召喚》《冰寶雪寶奇遇記》等，廣泛開(kāi)展“大眾冰雪之星”評(píng)選和冰雪文化宣講活動(dòng)，引導(dǎo)群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)。
注重師資培養(yǎng)，打造了一支推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的人才隊(duì)伍。圍繞“誰(shuí)來(lái)教”，切實(shí)加大冰雪人才培養(yǎng)力度。河北北方學(xué)院、張家口學(xué)院等15所院校開(kāi)展冰雪專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作，增加相關(guān)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)52個(gè)。國(guó)內(nèi)率先編制大眾滑雪、滑冰地方等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，編寫(xiě)大眾冰雪項(xiàng)目科學(xué)健身指南和《冰雪運(yùn)動(dòng)》讀本。實(shí)施中小學(xué)體育教師培訓(xùn)三年計(jì)劃，超過(guò)1萬(wàn)名體育教師掌握冰雪運(yùn)動(dòng)技能；培訓(xùn)2.8萬(wàn)名冰雪社會(huì)體育指導(dǎo)員，居全國(guó)前列，為群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)提供有力保障。
作為2022年北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)舉辦地，河北將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要指示精神，全面落實(shí)國(guó)家體育總局安排部署，用好冬奧遺產(chǎn)，著力在上水平、擴(kuò)規(guī)模、可持續(xù)上下工夫，深入推動(dòng)群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)向縱深發(fā)展，努力打造冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)省，為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。（作者：河北省體育局局長(zhǎng) 張澤峰）
