北京攜手張家口申辦2022年冬奧會(huì)時(shí)，就提出了中國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)要利用這個(gè)歷史機(jī)遇實(shí)現(xiàn)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)。去年9月，國(guó)家體育總局公布兩個(gè)綱要和三個(gè)計(jì)劃，其中就有《“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”實(shí)施綱要（2018—2022年）》。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確了在北京冬奧會(huì)周期，高質(zhì)量推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為做好群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)的推廣普及提供了根本遵循。
《意見(jiàn)》全文十八條，關(guān)于對(duì)大力普及群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容有四條。其中第八條提出健全群眾冰雪組織，充分發(fā)揮各級(jí)體育總會(huì)、冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)組織作用，組織和引導(dǎo)群眾廣泛參與冰雪運(yùn)動(dòng)。擴(kuò)大冰雪運(yùn)動(dòng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，支持社會(huì)力量興辦冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)此，國(guó)家體育總局冬運(yùn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，群眾冰雪運(yùn)動(dòng)離不開(kāi)競(jìng)技體育的專業(yè)支持，競(jìng)技體育也需要群眾賽事的氛圍營(yíng)造，“我們將在賽事活動(dòng)舉辦、社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)等方面與專業(yè)隊(duì)和項(xiàng)目協(xié)會(huì)展開(kāi)積極合作。同時(shí)，我們將積極推進(jìn)滑冰及冰球項(xiàng)目社會(huì)體育指導(dǎo)員體系建設(shè)，在這一過(guò)程中，離不開(kāi)項(xiàng)目協(xié)會(huì)的專業(yè)建議和協(xié)助。”1031滑雪俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人也表示：“此次《意見(jiàn)》的出臺(tái)，表明國(guó)家在最高層面對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展高度重視，相信未來(lái)各地將加大對(duì)各類冰雪賽事活動(dòng)的投入和支持力度，滑雪俱樂(lè)部也會(huì)充分發(fā)揮社會(huì)責(zé)任，開(kāi)展更多公益活動(dòng)，普及冰雪運(yùn)動(dòng)，激發(fā)更多青少年提高滑雪技能，傳播冰雪運(yùn)動(dòng)文化。”
由于地理位置因素，北方的冰雪運(yùn)動(dòng)與南方相比開(kāi)展早也發(fā)展較好?！兑庖?jiàn)》中提出了各地要結(jié)合自然環(huán)境、氣候條件、社會(huì)需求等因素，加強(qiáng)公共滑冰館、室外滑冰場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、綜合性冰雪運(yùn)動(dòng)中心等場(chǎng)地場(chǎng)所建設(shè)。北京市滑雪協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，我國(guó)幅員遼闊，各地差異較大，要積極開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的冰雪活動(dòng)，努力推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”，通過(guò)各類冰雪活動(dòng)帶動(dòng)更多的群眾了解冰雪知識(shí)、掌握冰雪技能、參與冰雪運(yùn)動(dòng)。冬運(yùn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，除了要支持社會(huì)力量按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)各具特色的冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館外，另一個(gè)就是做好“類冰雪”設(shè)施在南方地區(qū)的推廣普及，仿真雪、仿真冰、氣膜設(shè)施在南方地區(qū)有廣闊的市場(chǎng)，我們將支持各地結(jié)合自然環(huán)境、氣候條件、社會(huì)需求等因素，加強(qiáng)此類場(chǎng)地場(chǎng)所的建設(shè)力度。
此外，《意見(jiàn)》第九條在對(duì)建設(shè)群眾冰雪設(shè)施提出要求時(shí)，還特別提到了要同時(shí)做好安全保障。中國(guó)第一本滑雪攻略書《滑雪在中國(guó)》作者鄭峻峰對(duì)此頗有感觸，“實(shí)現(xiàn)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)一定是以安全為前提的。現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)還沒(méi)有滑雪培訓(xùn)規(guī)范、安全規(guī)范、滑雪場(chǎng)建設(shè)等具體標(biāo)準(zhǔn)，立法和行業(yè)準(zhǔn)則的缺失，讓滑雪場(chǎng)在安全防范細(xì)節(jié)、培訓(xùn)接待能力、雪場(chǎng)巡邏和救助方面水平參差不齊，這是亟待解決的問(wèn)題。降低滑雪運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，建立標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，消除大眾對(duì)冰雪安全的顧慮，才能讓更多人愿意參與到冰雪運(yùn)動(dòng)中來(lái)。”
去年12月22日至24日，由國(guó)家體育總局冬運(yùn)中心主辦的首屆中國(guó)冰雪大會(huì)在北京展覽館舉行，活動(dòng)首日就迎來(lái)14000人前去參觀，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期?！兑庖?jiàn)》中第十條提出豐富群眾冰雪活動(dòng)，而首屆中國(guó)冰雪大會(huì)在內(nèi)容設(shè)計(jì)、設(shè)施搭建、人員配備上，就圍繞著“參與、互動(dòng)、體驗(yàn)”等核心特點(diǎn)。據(jù)冬運(yùn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年還計(jì)劃與各地體育部門合作，共同將中國(guó)冰雪大會(huì)帶到更多城市，融合不同地區(qū)的民俗冰雪項(xiàng)目，讓冰雪運(yùn)動(dòng)走進(jìn)城市，走近百姓，不斷掀起各地冰雪運(yùn)動(dòng)的熱潮。
“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”是發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的“初心”，目的是讓群眾在參與冰雪運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中收獲健康和快樂(lè)。作為今年世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)中國(guó)代表團(tuán)的開(kāi)幕式旗手，楊詩(shī)琦是幸運(yùn)的。單板滑雪平行大回轉(zhuǎn)項(xiàng)目是她加入北大滑雪社團(tuán)后，為了參加國(guó)內(nèi)比賽才開(kāi)始訓(xùn)練的。楊詩(shī)琦表示，隨著冬奧會(huì)的來(lái)臨，每年學(xué)校的社團(tuán)招新活動(dòng)也有更多同學(xué)選擇加入滑雪社團(tuán)，她參與滑雪運(yùn)動(dòng)并代表中國(guó)參加世界比賽也給身邊的同學(xué)帶去了更多動(dòng)力。（李曉潔 傅瀟雯 彭曉烯）
