冰雪場(chǎng)地是我國(guó)開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)的基本載體，是推動(dòng)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要物質(zhì)保障，也是推動(dòng)中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展及人民生活水平的提高，及北京2022 年冬奧會(huì)的成功申辦，我國(guó)居民參與冰雪運(yùn)動(dòng)健身的需求愈加旺盛。然而目前我國(guó)冰雪場(chǎng)地的布局建設(shè)與發(fā)展總體上缺乏科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)，無(wú)法滿(mǎn)足中國(guó)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。
中國(guó)冰雪場(chǎng)地設(shè)施的布局現(xiàn)狀
近年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活水平的提高，冰雪旅游需求日益旺盛，參加冰雪運(yùn)動(dòng)的人口數(shù)量不斷攀升，直接帶動(dòng)了我國(guó)冰雪場(chǎng)地的建設(shè)和發(fā)展。
截至2019 年底，我國(guó)共建有滑雪場(chǎng)770 個(gè)，比2018 年增加28 個(gè)，增長(zhǎng)3.77%。770 個(gè)滑雪場(chǎng)中，室外滑雪場(chǎng)739 個(gè)，占總數(shù)的95.97%，室內(nèi)滑雪館31 個(gè)，占總數(shù)的4.03%。我國(guó)共有28 個(gè)省區(qū)市建有滑雪場(chǎng)，其中黑龍江省擁有124 個(gè)滑雪場(chǎng)排名全國(guó)第一，山東、新疆、河北、山西分別擁有67、65、61、49 個(gè)滑雪場(chǎng)，排名列2 至5 位。從地理學(xué)角度來(lái)看，我國(guó)滑雪場(chǎng)絕大多數(shù)布局在第二、第三階梯，從區(qū)域的角度看大多分布在東北和華北。東北地區(qū)擁有207 個(gè)滑雪場(chǎng)，占全國(guó)總數(shù)的26.88%，華北地區(qū)擁有滑雪場(chǎng)190 個(gè)， 占全國(guó)總數(shù)的24.67%，西北地區(qū)擁有144 個(gè)滑雪場(chǎng)，占全國(guó)總數(shù)的14.41%。在上述滑雪場(chǎng)中垂直落差超過(guò)300 的滑雪場(chǎng)有21 個(gè)，主要分布在東北、華北。
依據(jù)《全國(guó)第七次體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)公報(bào)》，截至2019 年底，我國(guó)共建有各類(lèi)滑冰場(chǎng)地876 個(gè)，其中室內(nèi)滑冰場(chǎng)地505 個(gè)，占總數(shù)的57.64%，室外滑冰場(chǎng)地362 個(gè)，占總數(shù)的41.32%。我國(guó)滑冰場(chǎng)地主要集中分布于東北、華北兩個(gè)區(qū)域，其中東北三省擁有滑冰場(chǎng)地233 個(gè)，占全國(guó)總數(shù)的26.59%，京津冀地區(qū)擁有滑冰場(chǎng)地207 個(gè)，占全國(guó)總數(shù)的23.70%。
由于我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展歷史較短， 冰雪文化普及度不高，所以我國(guó)冰雪健身者75% 為初級(jí)體驗(yàn)的雪友和冰友。目前我國(guó)90% 以上的滑雪場(chǎng)均建在距城市建成區(qū)1 小時(shí)車(chē)程的范圍之內(nèi)，而滑冰場(chǎng)地尤其是室內(nèi)滑冰場(chǎng)地基本都建在城市建成區(qū)。因此，我國(guó)滑雪場(chǎng)絕大多數(shù)都是建在城市周邊的中小型滑雪場(chǎng)，大多規(guī)格不高。我國(guó)目前僅20 個(gè)左右的滑雪場(chǎng)的垂直落差超過(guò)300 米， 有770 多個(gè)滑雪場(chǎng)地僅擁有架空纜車(chē)索道198 條、拖牽367 條、造雪機(jī)4000 臺(tái)、壓雪車(chē)400 臺(tái)。而法國(guó)規(guī)格最高的滑雪場(chǎng)——大峽谷滑雪度假區(qū)擁有的上述設(shè)施就超過(guò)了我國(guó)的總和。
國(guó)內(nèi)外冰雪場(chǎng)地布局建設(shè)與發(fā)展的對(duì)比
根據(jù)國(guó)際知名冰雪產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家勞倫特·弗納特(Laurent Vanat)提供的數(shù)據(jù)，目前全世界有80 多個(gè)國(guó)家開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)，擁有2000 多個(gè)滑雪度假村， 6000 多個(gè)滑雪場(chǎng)，27000 多條纜車(chē)索道。目前，世界上主要冰雪強(qiáng)國(guó)主要集中在歐洲阿爾卑斯山及周邊地區(qū)、北美洛基山脈地區(qū)以及東亞地區(qū)。
同主要冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)在滑雪場(chǎng)地建設(shè)不論規(guī)格和數(shù)量方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這些國(guó)家。盡管我國(guó)雪場(chǎng)的絕對(duì)數(shù)量超過(guò)主要冰雪強(qiáng)國(guó)，但我國(guó)絕大多數(shù)都是中小型滑雪場(chǎng)，而歐美地區(qū)的滑雪場(chǎng)大多以能夠滿(mǎn)足滑雪度假的大中型滑雪場(chǎng)為主。在規(guī)格方面，歐洲阿爾卑斯山地區(qū)以及北美地區(qū)的滑雪勝地大多擁有80-150 多條雪道，而我國(guó)最具代表性的萬(wàn)龍滑雪場(chǎng)也僅有35 條雪道。在接待游客數(shù)量方面，美國(guó)、法國(guó)、奧地利的滑雪場(chǎng)接待的滑雪度假游客均超過(guò)了5000 萬(wàn)，而我國(guó)滑雪人口僅為2000 萬(wàn)人次。從這一點(diǎn)來(lái)看我國(guó)滑雪產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展空間。我國(guó)擁有滑冰場(chǎng)館876 個(gè)，而全國(guó)人口數(shù)僅為3628 萬(wàn)人的加拿大，在2012 年僅冰球館的數(shù)量就達(dá)到3300 余座，僅60 萬(wàn)人口的溫哥華其室內(nèi)冰場(chǎng)就的100 塊以上。因此，我國(guó)冰雪場(chǎng)地?cái)?shù)量及規(guī)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后世界主要冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)國(guó)。
目前世界冰雪場(chǎng)地布局呈現(xiàn)三個(gè)基本特征，在這兩個(gè)方面我國(guó)與冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距明顯：
第一，世界主要滑雪度假村呈現(xiàn)集約式、集團(tuán)化格局。日本麥克全球集團(tuán)(MacEarth Group)管理33 個(gè)滑雪度假村、161 條索道，每年接待滑雪游客264.68 萬(wàn)人。而法國(guó)著名的阿爾卑斯戰(zhàn)略集團(tuán)(Compagnie des Alpes)則管理13 個(gè)滑雪度假村、592 條索道，每年接待的游客數(shù)量更是達(dá)到了1582.22 萬(wàn)人。我國(guó)滑雪場(chǎng)管理總體上處于小作坊式分散管理的局面，目前尚沒(méi)有涌現(xiàn)理念先進(jìn)、管理集約、業(yè)績(jī)突出的滑雪管理企業(yè)。同時(shí)我國(guó)雪場(chǎng)管理?xiàng)l塊分割的情況比較嚴(yán)重，不同部門(mén)在雪場(chǎng)管理方面遠(yuǎn)沒(méi)有形成合力。
第二，主要冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)國(guó)滑雪場(chǎng)地布局呈現(xiàn)高級(jí)化和集聚化的格局。坐落在阿爾卑斯山南麓的意大利多羅美地滑雪度假區(qū)超級(jí)聯(lián)合體，擁有12 個(gè)大型滑雪場(chǎng)，每年吸引2000 萬(wàn)滑雪旅游者，創(chuàng)造利潤(rùn)25 億歐元。此外世界最大的滑雪設(shè)備制造商萊特納集團(tuán)等眾多的滑雪器材、纜車(chē)索道、造雪設(shè)備等制造、會(huì)展、營(yíng)銷(xiāo)等企業(yè)也把其總部建在該地。成為世界知名的滑雪產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、加拿大、奧地利、瑞士等國(guó)家也大體上形成了類(lèi)似與意大利多羅美地滑雪產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚。我國(guó)在滑雪場(chǎng)地布局方面大多處于分散布局、條塊分割的局面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成場(chǎng)地集聚。
第三，世界主要滑雪產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)大多采取山地休閑管理的模式運(yùn)營(yíng)滑雪度假勝地。在冬季開(kāi)展滑雪運(yùn)動(dòng)，其它季節(jié)則開(kāi)展高爾夫、露營(yíng)、徒步、穿越、山地自行車(chē)、垂釣等其它戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，使得滑雪度假區(qū)形成四季無(wú)縫連接的運(yùn)營(yíng)管理模式，成為山地休閑運(yùn)動(dòng)的樂(lè)園。同時(shí)滑雪度假區(qū)也大力加強(qiáng)與旅游、會(huì)展、醫(yī)療、文化演藝等業(yè)態(tài)的融合，不斷滿(mǎn)足旅游人群多層次、多元化的旅游消費(fèi)服務(wù)需求。而我國(guó)滑雪場(chǎng)地基本局限在雪場(chǎng)管理本身，除冬季三個(gè)月左右的雪期外，其它季節(jié)基本閑置。
進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)冰雪場(chǎng)地布局
根據(jù)第7 次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)，我國(guó)冰雪場(chǎng)地最多、規(guī)格最高、吸引滑雪人口的最多的區(qū)域?yàn)榫┙蚣奖﹫?chǎng)地集聚帶帶和哈長(zhǎng)吉冰雪場(chǎng)地集聚帶。京津冀地區(qū)集中了98 個(gè)滑雪場(chǎng)地， 其中落差在300 米以上的滑雪場(chǎng)占全國(guó)總數(shù)超過(guò)40%。同時(shí)京津冀地區(qū)擁有北京、天津兩個(gè)直轄市近4000 萬(wàn)人口的消費(fèi)市場(chǎng)，擁有“一環(huán)六射”優(yōu)越的交通條件。京津冀滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件不僅在中國(guó)獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，即便與世界其它冰雪發(fā)展大區(qū)相比也優(yōu)勢(shì)突出。
在“京張?bào)w育文化旅游帶”建設(shè)中，冰雪旅游文化是重中之重。建設(shè)中應(yīng)沿京張沿線(xiàn)打造具有世界影響力的、點(diǎn)線(xiàn)面緊密結(jié)合的冰雪旅游吸引點(diǎn)，形成以點(diǎn)連線(xiàn)、以點(diǎn)線(xiàn)帶面的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，并進(jìn)一步帶動(dòng)中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)走向高級(jí)化。哈長(zhǎng)吉地區(qū)是我國(guó)最早發(fā)展滑雪產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，冬季項(xiàng)目的發(fā)展一直走在全國(guó)前列。目前，哈長(zhǎng)吉地區(qū)擁有98 個(gè)滑雪場(chǎng)，松花湖、北大壺、長(zhǎng)白山、亞布力等滑雪場(chǎng)是我國(guó)具有一定示范意義的高規(guī)格滑雪場(chǎng)。哈長(zhǎng)吉地區(qū)擁有200 多個(gè)滑冰場(chǎng)地，其中吉林省冰上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地、長(zhǎng)春冰上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地、哈爾濱運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地是我國(guó)規(guī)模最大、規(guī)格最高的滑冰場(chǎng)地。大力加強(qiáng)哈長(zhǎng)吉冰雪集聚帶建設(shè)不僅可以打造我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)增長(zhǎng)極，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北振興系列講話(huà)指示批示精神的重要舉措。京津冀冰雪場(chǎng)地集聚帶和哈長(zhǎng)吉冰雪場(chǎng)地集聚帶完全具備了打造中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極的條件。大力推動(dòng)兩個(gè)冰雪場(chǎng)地集聚帶及產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，對(duì)促進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型和京津冀一體化進(jìn)程都具有十分重要的意義。重點(diǎn)發(fā)展京津冀冰雪場(chǎng)地集聚帶和哈長(zhǎng)吉冰雪場(chǎng)地集聚帶也必將充分發(fā)揮兩個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
2020 年我國(guó)人均GDP 超過(guò)1 萬(wàn)美元，已經(jīng)進(jìn)入中高發(fā)達(dá)國(guó)家行列。2020 年我國(guó)人均服務(wù)性消費(fèi)支出達(dá)到9037 元，占居民人均消費(fèi)支出的比重為42.16%，其中城鎮(zhèn)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出為27007 元。這標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變， 休閑娛樂(lè)消費(fèi)將大幅增加，人們的休閑習(xí)慣將更加朝向休閑和度假生活轉(zhuǎn)變。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)滑雪大區(qū)及度假區(qū)建設(shè)是我國(guó)冰雪場(chǎng)地布局的必然選擇。根據(jù)我國(guó)冰雪資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)傾力打造崇禮滑雪大區(qū)、吉林滑雪大區(qū)、阿勒泰滑雪大區(qū)。
其中，室內(nèi)滑雪場(chǎng)是可以克服地理、氣溫、降水等方面的影響因素，滿(mǎn)足城市居民參與冰雪運(yùn)動(dòng)建設(shè)需求的大型冰雪運(yùn)動(dòng)綜合體。截至2019 年底， 我國(guó)共擁有各類(lèi)室內(nèi)滑雪場(chǎng)31 個(gè)。廣州融創(chuàng)雪世界是全球第二大室內(nèi)滑雪場(chǎng)。從2019 年6 月15 日開(kāi)業(yè)，截至2019 年底，廣州融創(chuàng)雪世界累計(jì)接待滑雪人次55 萬(wàn)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)絕大多數(shù)室外滑雪場(chǎng)。
廣州融創(chuàng)、成都融創(chuàng)、哈爾濱融創(chuàng)等室內(nèi)滑雪場(chǎng)地2019 年接待滑雪健身235 萬(wàn)人次，成為我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)日益興起的新業(yè)態(tài)、新品牌。在我國(guó)人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市，合理規(guī)劃、布局和建設(shè)大型室內(nèi)滑雪場(chǎng)地可以極大地拓展我國(guó)冰雪場(chǎng)地?cái)?shù)量。尤其是在我國(guó)的南方城市，規(guī)劃和建設(shè)大型室內(nèi)冰雪場(chǎng)地可以推動(dòng)更多居民參與冰雪運(yùn)動(dòng)，提高城市居民的生活品質(zhì)，拉動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。因此，加緊規(guī)劃和布局大型室內(nèi)滑雪場(chǎng)地是解決我國(guó)城市尤其是南方冰雪場(chǎng)地不足的重要途徑。(作者林顯鵬系北京體育大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師， 亞洲體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副主席)
