1月5日，在“2021中國冰雪旅游發展線上論壇”開幕式上，中國旅游研究院發布了《中國冰雪旅游發展報告（2021）》。報告指出，哈爾濱冰雪旅游在地理環境、產品供給、發展方式等方面具有突出優勢,未來要邁向國際一流冰雪旅游城市。

    報告顯示，我國冰雪旅游振興的信心已經恢復，玩冰雪成為冬季老百姓的時尚新民俗，冰雪旅游持續成為投資熱點，周邊化、親子家庭化、智能化、訂制化、品質化、散客化和無接觸需求成為冰雪旅游市場主流。

    發展冰雪旅游，在供給端和需求端同步發力

    報告指出，回望哈爾濱冰雪旅游歷史，哈爾濱是中國冰雪之源，冰雪旅游具有58年的悠久歷史，得天獨厚的冰雪資源和冰雪文化，塑造了冰城最閃亮的文化名片和文化自信。

    報告展望哈爾濱冰雪旅游的未來：在三億人上冰雪、十四億人迎冬奧的背景下，哈爾濱冰雪產業正向高質量發展邁進，涵蓋了旅游、文化、體育、藝術、時尚、經貿等多個領域。在這個冰雪季，哈爾濱市將疫情防控和冰雪旅游兩手抓，統籌兼顧。一方面按照“平戰結合”的疫情防控要求，嚴格落實國家、省疫情防控工作部署，重點做好景區、文化演出娛樂場所、博物館等公共文化場所的疫情防控，大力倡導文明旅游。另一方面，緊緊抓住后疫情時期游客和旅游企業需求，在供給端和需求端同步發力。在國內旅游內循環的大格局下，哈爾濱不斷探索冰雪旅游的發展途徑，緊緊抓住城市游、周邊游、長線游三大市場，推出冰雪季徒步穿越之旅、滑雪度假之旅、親子研學之旅、文化藝術之旅、冰雪節慶之旅、賞冰樂雪之旅、寒地溫泉之旅七大主題產品，已發放4200余萬元文旅消費補貼，帶動游客直接消費近3億元。據攜程等相關數據顯示，元旦假期，哈爾濱位居全國酒店預訂量全國第十。1月1日至3日，全市重點監測的11家旅游景區共接待游客53.2117萬人次。2020年，哈爾濱機場完成旅客吞吐量1351萬人次，旅客吞吐量連續五年位居東北地區第一。

    報告提出，國際化格局視野下哈爾濱冰雪旅游高質量發展，要以國內冰雪旅游大循環為主體，構建國內、國外雙循環發展格局，暢通國內循環、打通區域合作，加強省際交流，對接國際市場。要以品牌建設為引領，構建全域化的冰雪旅游公共服務體系，加強公共服務保障能力，完善冰雪旅游交通集散服務中心功能，提升接待服務質量。要以融合為手段，構建高品質的冰雪旅游產品供給體系。推動冰雪旅游“三產”、城鎮一體化發展、鄉村振興等相融合，形成立體網絡化的產品體系結構。要以科技為引領推動冰雪旅游智慧化轉型，推進5G新基建助力目的地建設，數字化賦能景區場館的管理與服務。

    這個冰雪季我國冰雪休閑旅游人次將達2.3億

    報告顯示，新冠疫情對冰雪旅游行業沖擊巨大，2019—2020冰雪季我國冰雪旅游人數同比減少約1.3億人次，冰雪旅游收入同比損失約2400億元。中央、地方出臺的綜合性政策對冰雪旅游企業渡過難關、振興起到了重要作用。經過多方努力，冰雪旅游振興信心已經恢復，55%參與調查的消費者有意愿進行長距離冰雪旅游，82%的游客有意愿進行短距離冰雪休閑旅游活動，有53%以上的消費者會選擇維持往年消費水平或者增加預算。

    報告說，常態化疫情防控條件下，冰雪旅游需求結構更傾向于周邊游、家庭游、自駕游和定制旅游，我國冰雪旅游規模有望繼續超過2億人次。在游客需求驅動和高品質冰雪旅游供給刺激下，預計2020—2021冰雪季我國冰雪休閑旅游人次將達到2.3億，冰雪休閑旅游收入超過3900億元，冰雪旅游紅利將惠及更多中老年人、青少年、低收入群體等。

    報告顯示，冰雪旅游正從體制完善走向機制構建。國家層面出臺的涉及冰雪旅游的政策有超過14項，內容涉及到冰雪消費、國民健康、冰雪運動、冰雪器材裝備、群眾體育、場地設施、青少年冰雪參與、旅游等，河北、黑龍江、吉林、北京等重點省市出臺了22項涉及冰雪旅游的產業政策。雖然冰雪旅游促進政策的數量已經很多，但是由于冰雪旅游的綜合性，還存在著冰雪文化氛圍營造、市場培育、四季經營、產品創新、冬奧可持續利用等挑戰，和冰雪政策的兼容性不足問題，需要多個部門的政策銜接來解決。未來，要加快冰雪政策的集成創新，推動行業從政策紅利向市場紅利轉變。

    冰雪旅游消費方式和組織形式發生顯著變化

    報告說，在常態化疫情防控下，隨著我國旅游消費能力和經驗的增加，冰雪旅游消費方式和組織形式都在發生顯著變化，散客、定制、周邊游、家庭游、自駕游、無接觸智慧旅游成為新的需求特征。

    美團點評數據顯示，從客源構成來看，本地區游客占到將近60%，冰雪旅游本地化特征顯著。從旅行時間來看，冰雪旅游通常是中短期旅游，選擇2—3天出游時長的游客最多，占比為49.4%。從冰雪旅游花費的構成來看，住宿的花費最大，其次為交通、游覽門票、購物、飲食、娛樂和其他消費。從住宿的選擇上，冰雪旅游的游客主要選擇經濟型品牌酒店，占比為32.2%，其次是精品民宿，占比為27%。從參加冰雪旅游的方式上來看，主要是結伴同行，結伴同行能夠降低出游的風險性，在同伴的選擇上，與親友同游的游客人數占比最多，占比為34%。

    報告說，未來，冰雪旅游將朝著大眾化、現代化、品質化、產業鏈化、標準化、全域化、國際化等方向發展，要以新發展理念為指導，推動冰雪旅游新發展；要著眼于新發展階段，推動冰雪旅游滿足新需求；要著眼于新發展格局，推動冰雪旅游形成國內大循環為主體、國內國外雙循環相互促進的局面；要著眼于新發展趨勢，構建符合世界潮流的現代冰雪旅游產業體系。